【正文】
; 救济失业工人暂行办法
第一章 总 则
第一条 为减轻失业工人生活困难并帮助其逐渐就业转业起见，特制定本办
法。
第二条 救济失业工人，应以以工代赈为主，同时采取生产自救、转业训练、
帮助回乡生产及发放救济金等办法。
第三条 救济范围，原则上暂以原在各国营、私营的工商企业与码头运输事
业中工作的工人和职员以及从事文化、艺术、教育事业的工作人员；在解放以后
失业，现在尚无工作或其他收入者为限。在解放以前失业的职工，如有特殊困难
请求救济者，须经各地失业工人救济委员会的批准。
第二章 执行救济工作的机构
第四条 凡举办失业工人救济的城市，应在市人民政府下设立失业工人救济
委员会，计划并指导一切救济事宜。由市政府指派劳动局、建设局或工务局、民
政局、公安局、总工会、工商联合会及其他有关机关团体的代表组成之。主任委
员由市长或副市长兼任，副主任委员一人或二人，由市人民政府任命之。
第五条 在失业工人救济委员会之下，设立失业工人救济处为执行救济工作
的机构，其组织如下：
（一）办公室 办理有关救济工作的一切日常行政事项；
（二）登记科 办理失业工人登记、审查事项；
（三）工赈科 办理以工代赈，筹办各项工程事项；
（四）救济科 办理救济金之审核、发放等事项；
（五）辅导科 办理生产自救、协助还乡、转业训练等事项。
失业工人救济处设处长一人，副处长一人或二人由市人民政府任命之，室设
主任，科设科长，均由失业工人救济委员会委派之。其工作人员，除由有关机关
调用外，应在失业员工中尽先选用。
第三章 救济基金
第六条 救济基金来源如下：
（一）凡举办失业工人救济的城市中，所有国营、私营的工厂、作坊、商店
的行政方面或资方，均须按月缴纳所付实际工资总额百分之一。上述各种企业及
码头运输等事业的在业工人和职员，亦应按月缴纳所得实际工资百分之一，作为
救济失业工人基金；
（二）中央人民政府与地方人民政府拨给的救济基金；
（三）各界自愿捐助的救济金。
第七条 救济基金之保管：
（一）所有各项救济金，统由当地人民银行代收并保管之；
（二）政府拨给之救济粮，由当地粮食公司代为保管。
第八条 救济基金的支配和使用，由失业工人救济委员会决定之，不得移作
救济失业工人以外的其他用途。
第九条 在执行救济事业中贪污舞弊者，由失业工人救济委员会送交司法机
关惩办之。
第四章 失业工人的登记办法
第十条 凡符合本办法第三条规定的失业工人和职员，均可申请登记。但已
还乡生产或已找到其他职业者，不予登记。
第十一条 失业工人的登记，由失业工人救济委员会委托市总工会所属各产
业工会的基层组织办理之，如尚未建立工会基层组织者，由产业工会或市总工会
直接办理之。
第十二条 失业职工申请登记时，须提交下列证件：
（一）申请人原来所属工会组织或原来作工的工厂、商店、学校等发给的证
明文件，如因原企业歇业较久，无法取得工会组织或资方证件者，须有在业工人
二人的证明；
（二）申请人现在居住地区的区政府或派出所发给的证件，证明确为住在该
地的失业工人。发给失业工人证件的机关和人员对于所证明的事件，须负法律上
的责任，如有不符事实之处须受法律制裁。
第十三条 曾在几个企业工作过的失业工人，只能在一处登记。
第十四条 失业工人申请登记时，必须填写失业工人登记表。
第十五条 申请登记的失业工人，由各工商企业中的工会组织审查合格后，
造具名册连同证件送交各产业工会转市总工会复审。
第十六条 经市总工会审查合格的失业工人，统由失业工人救济处发给登记
证。
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