国家税务部门已确定明年实施一揽子减税政策，以增加工薪阶层收入
国家税务部门已确定在明年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型。措施包括：继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整来增加工薪阶层收入。同时还将对中小企业、服务性企业、高技术企业实施新的减税政策。
多项减税政策将出台
2010年财政目标趋于谨慎，与明年酝酿的多项减税政策有关。据悉，税务部门有望在几大领域实施新的促进结构调整的减税政策。
第一，在鼓励企业创新和产业升级换代的税收政策领域，目前对高新企业的研发投入是加计50%税前扣除，下一步要考虑对企业技术开发的准备金，按照一定比量在税前扣除；第二，促进服务业和中小企业发展的税收政策。现有的服务业的税制主要是征收营业税，弊端是按全额的流转来征收，可能有重复征税的情况。下一步的改革是增值税涵盖服务业，取代营业税，这是一个长远考虑方向；第三，从扩大居民消费和促进就业角度。从近期看，将继续减轻中低收入者的纳税负担。目前的工薪所得是按9级累计税率，这在世界上是偏高的，也非常繁杂。下一步国家税务部门将这个级次适当简化，级距适当拉开。个人所得税的起征点也会提高，把劳务报酬税起征点（800块），未来有望调到与工资起征点（2000块）一样；第四，对下岗失业优惠政策将扩大到大学生、农民工等群体，一并视为就业困难群体。
总体目标促进消费增长
接近国家税务部门的人士指出，目前这些税收政策有些马上要实施，比如对于微型企业的税收减半措施，在2010年1月1日实施。其他的不少需人大批准，但总体是促进居民消费的增长，增加工薪阶层的收入，减少对中小企业的负担。
不过，这位人士也透露，明年将在部分领域实施加大税收的力度，比如环境税有望开征，资源税将扩大征收范围，包括水也在范围之内，另外对于石油、天然气、煤炭等能源由从量计征，改为从价计征等等。
最新消息：个税起征点有望上调至2500元
另据扬子晚报报道：在目前陆续召开的地方经济工作会议中，确定的2010年财政收入目标，基本均与2009年一致，并未随经济形势的好转而上调，有专家认为，这是明年减税的一个重要信号。
记者了解到，国家税务部门已经确定在明年实施一揽子减税政策，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整。
记者从接近税务部门的权威人士了解到，从扩大居民消费和促进就业角度，从近期来看，将继续减轻中低收入者的纳税负担。
最为令人关心的个人所得税的起征点会提高，劳务报酬税起征点（800元），未来有望调到与工资起征点（2000元）一样。另有消息称，工资起征点有望提到2500元。
不同观点：个税起征点或被调高仅媒体猜测？
另据国际金融报报道：12月24日，有境外媒体援引国内财经新闻消息称，国家税务部门已确定明年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型：包括继续上调个税免征额、实施对9级个税级距和级次的调整来增加工薪阶层收入；同时，还将对中小企业、服务性企业、高技术企业实施新的减税政策。
相关报道援引未具名税务部门人士称，明年减税内容主要集中于若干领域，目前，对高新技术企业的研发投入是加计50%税前扣除，下一步要考虑对企业技术开发的准备金，按照一定的比例在税前扣除。此外，还要促进服务业和中小企业发展的税收政策。既有的服务业的税制主要是征收营业税，弊端是按照全额的流转来征收。一些服务业，如金融业、保险业的流转环节很多，征收营业税，可能有重复征税的情况。
此外，国家或将继续减轻中低收入者的纳税负担。目前，工薪阶层所得是按9级累计税率，这在世界范围内是偏高的，也非常繁杂。
下一步，国家税务部门将把这个级次适当简化，级距适当拉开。个人所得税的起征点也会提高，把劳务报酬税起征点由目前的800元调至2000元。
天津财经大学财政学科首席教授李炜光认为：“上述减税内容其实并无新意，国内支持减税的学者一直都为此呼吁。”“实施对9级个税级距和级次的调整”实际上就是将目前较为繁琐的税级减少，而这项改革可以被看作个税减负的重要措施，李炜光说。
传闻中所提及的调整劳务报酬税起征点提高被业内人士视为“积极的改革措施”，因为此项税负对于个体纳税人较重。如果进行调整，或许能对经济发展产生一定的杠杆效用。
同样，企业各项税负的调整也具备利多预期。以“考虑对企业技术开发的准备金按照一定比量在税前扣除”的报道为例，学者认为，这将帮助企业保留更多的利润用于科技研发。此举若是成形将对经济复苏产生作用。
新闻纵横：南京"年入12万"者报税可享私密单间
另据扬子晚报报道：2009年即将结束，如果您全年所得超过12万元，别忘了一件事：明年元旦起，年所得12万元个税自行纳税开始申报。南京地税部门同时表示，也将从申报日起向超过12万元年收入的人发放申报通知书。
今年南京有4万多人申报
从2007年开始，年所得超过12万元的纳税人都需要在每年年初进行个税申报。根据地税部门的统计，在2009年的申报期内，南京共有4万多富人主动向地税部门进行了个税申报。从明年1月1日开始，税务部门将调出曾经申报过的“老熟人”资料，并统一发送申报提醒的信函；对于今年刚步入高收入群体的“新面孔”，税务部门也将在稍后逐一发送信函。
税务部门表示，只要符合“2009年度年所得12万以上”这条标准，都必须在2010年3月31日晚12点前完成申报，若不进行申报或不如实申报的话，税务机关将责令限期改正，并可处罚款；若其拒不申报或进行虚假申报，以达到不缴或少缴税的目的，则可能构成偷税，税务机关不但要追缴税款、滞纳金，并处罚款，构成犯罪的还要依法追究刑事责任。
股票彩票所得也在列
根据规定，年所得12万元以上的，是指一个纳税年度内11项所得合计达到12万元，这其中“偶然所得”的定义比较难以界定。地税部门相关人士举例说，股票和彩票都属于其中范畴之内。
以股票所得申报为例，比如，老张在2008年卖出该股票获利7万，应该在今年年初申报，算作2008年所得。在2009年卖出该股票所亏的6万，才是本次申报需要计算的，因为是负数，所以按“0”填报2009年的股票收益。如果是同年度买卖股票，则要把这些交易产生的盈亏全部相加汇总。
富人信息将严格保密
在采访中，很多人担心自己的收入会被曝光，对此，南京市地税部门表示，他们会对所有的申报人的信息进行保密。
据了解，南京市地税部门已经明确，任何人不得随意泄露纳税人自行申报的相关涉税信息，对于采取自行申报或是委托他人代为申报的还必须同时提供纳税人的个人身份证复印件，而对于委托他人代为申报的还必须附送委托书一份，大厅的受理人员对纳税人的申报口令必须要求保密，并提醒纳税人及时更改密码。同时在受理、保存、查询等各环节，税务部门有专人负责。此外，结合自行纳税申报对保密性要求较高的特点，南京市地税部门透露，还将在征收大厅设立专项工作窗口，单独开辟自行申报专户室，让纳税人能在独立的房间内进行申报，消除纳税人对申报信息会泄露的疑虑。